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我國對進口舊機電產品有哪些檢驗監(jiān)管要求?
(一)列入商務部、海關總署公告2018年第106號中《禁止進口的舊機電產品目錄》的舊機電產品為禁止入境貨物。
(二)列入原質檢總局公告2014年第145號中《進口舊機電產品檢驗監(jiān)管措施清單》的《管理措施表2》的舊機電產品應實施裝運前檢驗、口岸查驗和目的地檢驗,并以到貨檢驗結果為準。
海關總署不予指定檢驗機構從事進口舊機電產品裝運前檢驗。裝運前檢驗應當在貨物啟運前完成。委托企業(yè)可以通過進口舊機電產品裝運前檢驗監(jiān)督管理系統(tǒng)查詢進口舊機電產品是否需要實施裝運前檢驗,并查詢已在海關總署備案的裝運前檢驗機構。
網址:http://jjd.customs.gov.cn/
(三)未列入《進口舊機電產品檢驗監(jiān)管措施清單》的舊機電產品實施口岸查驗和目的地檢驗。
(四)對“出境維修復進口”“暫時出口復進口”“出口退貨復進口”及“國內轉移復進口”等4種特殊情況的進口舊機電產品僅實施監(jiān)督管理。
(五)列入原質檢總局、商務部、海關總署公告2015年第76號《關于舊機電產品進口管理有關問題的公告 》中《應逐批實施現(xiàn)場檢驗的舊機電產品目錄》的舊機電產品,需在進口口岸完成逐批現(xiàn)場檢驗。
進口舊機電產品的申報流程有哪些?
(一)進口舊機電產品前應確認具體進口貨物的“申報名稱”和HS編碼,同時對照查閱相關文件,確實進口貨物是否為“禁止進口舊機電產品目錄”內產品。
列入商務部、海關總署公告2018年第106號中《禁止進口的舊機電產品目錄》的,屬國家禁止進口產品,海關不受理申報。
(二)如進口貨物已列入原質檢總局公告2014年第145號《進口舊機電產品檢驗監(jiān)管措施清單》中《管理措施表2》的 ,則應在入境前,在起運地或中轉地實施裝運前檢驗,取得裝運前證書后方可起運。
列入《進口舊機電產品檢驗監(jiān)管措施清單》中《管理措施表2》,需實施裝運前檢驗的,企業(yè)向海關申報時應提交《進口舊機電產品裝運前檢驗證書》及《進口舊機電產品裝運前檢驗報告》。
(三)舊機電設備到港后,憑裝運前檢驗證書(列入《管理措施表2》的舊機電產品)向主管海關申報,海關按要求實施到貨檢驗。
(四)未列入《進口舊機電產品檢驗監(jiān)管措施清單》的,企業(yè)提交《進口舊機電產品聲明》向主管海關申報。
(五)進口列入《進口舊機電產品檢驗監(jiān)管措施清單》中《管理措施表2》的,且屬于“出口維修復進口”“暫時出口復進口”“出口退貨復進口”“國內結轉復進口”情形之一的,企業(yè)應提交《免<進口舊機電產品裝運前檢驗證書>進口特殊情況聲明》,聲明中的產品信息應與申報資料相符。
進口舊機電裝運前檢驗內容都有哪些?
(一)對安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護、防止欺詐、能源消耗等項目做出初步評價;
(二)核查產品品名、數(shù)量、規(guī)格(型號)、新舊、殘損情況是否與合同、發(fā)票等貿易文件所列相符;
(三)是否包括、夾帶禁止進口貨物。
進口舊機電口岸查驗內容都有哪些?
(一)申報制冷劑為非氯氟烴物質的進口舊機電產品是否屬實;
(二)是否夾帶其它國家禁止進口貨物;
(三)必要時,結合衛(wèi)生及動植物檢疫要求實施現(xiàn)場核查。
進口舊機電目的地檢驗內容都有哪些?
一致性核查:
1.核查產品外觀及包裝;
2.核查產品的品名、規(guī)格、型號、數(shù)量、產地等;
3.對進口舊機電產品的實際用途實施抽查。
安全項目檢驗:
1.檢查產品表面缺陷、安全標識和警告標記;
2.檢查產品在靜止狀態(tài)下的電氣安全和機械安全;
3.檢驗產品在運行狀態(tài)下的電氣安全和機械安全,以及設備運行的可靠性和穩(wěn)定性。
衛(wèi)生、環(huán)境保護(含能源效率)項目檢驗:
1.檢查產品衛(wèi)生狀況;
2.檢測產品在運行狀態(tài)下的噪聲、粉塵含量、輻射以及排放物是否符合標準;
3.檢驗產品是否符合我國能源效率有關限定標準。
海關提醒
1對裝運前檢驗發(fā)現(xiàn)的不符合項目,屬地海關應當對其技術整改措施的有效性進行驗證;
2對裝運前檢驗未覆蓋的項目實施檢驗,必要時屬地海關可對已實施裝運前檢驗的項目實施抽查檢驗;
3其他項目的檢驗可依照同類機電產品檢驗的有關規(guī)定執(zhí)行。
注意事項
1. 進口舊成套設備前,發(fā)貨人應確認設備不夾帶廢舊電線電纜、舊壓力容器等國家禁止進口貨物;
2.進口舊機電產品前,發(fā)貨人應確認產品已把土壤雜草等禁止進境物清理干凈。
相關案例:
2020年12月,鄭州海關所屬焦作海關對一批進口舊印刷機進行現(xiàn)場檢驗時,發(fā)現(xiàn)該批貨物存在無中文安全警示標記,部分設備元器件銹蝕嚴重,折頁機組設備及配件上有油污、廢舊機油、廢紙臟抹布等禁止進境物,夾帶廢舊電線電纜25公斤等問題。目前,已按規(guī)定進行后續(xù)處理。
2021年1月,鄭州海關所屬鶴壁海關對一批通過中歐班列(鄭州)進口的舊青儲飼料收獲機割臺實施目的地檢驗時,發(fā)現(xiàn)該批貨物夾帶5公斤土壤及小藜、夏蓼、雀麥等4種有害雜草,存在重大外來生物安全隱患。目前,已按規(guī)定進行后續(xù)處理。
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