??為支持多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展,提高國際多式聯(lián)運貨物通關(guān)便利化水平,海關(guān)總署決定在前期試點基礎(chǔ)上,啟動進出口貨物海鐵聯(lián)運和水水中轉(zhuǎn)多式聯(lián)運監(jiān)管模式試點,現(xiàn)就有關(guān)事項予以公告。
??一、本公告所稱多式聯(lián)運是指貨物載運方式為集裝箱載運,且境內(nèi)運輸方式為鐵路運輸或水路運輸、進出境運輸方式為水路運輸?shù)穆?lián)運模式。企業(yè)可以根據(jù)自身需要開展多式聯(lián)運監(jiān)管模式試點。
??二、多式聯(lián)運載運貨物范圍應(yīng)符合《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第89號公布)及相關(guān)規(guī)定要求。
??載運貨物的集裝箱應(yīng)符合《中華人民共和國海關(guān)對用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第110號公布)相關(guān)要求。
??境內(nèi)載運貨物的船舶應(yīng)符合海關(guān)總署公告2022年第73號(關(guān)于明確承運境內(nèi)水運轉(zhuǎn)關(guān)貨物的運輸企業(yè)及其船舶備案管理有關(guān)事項的公告)相關(guān)要求。
??三、多式聯(lián)運經(jīng)營人及其代理企業(yè)(以下簡稱聯(lián)運經(jīng)營人)、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱場所經(jīng)營企業(yè))可以通過國際貿(mào)易“單一窗口”或憑《多式聯(lián)運業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸申請表》向海關(guān)辦理多式聯(lián)運業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸申請手續(xù)。
??聯(lián)運經(jīng)營人、場所經(jīng)營企業(yè)應(yīng)通過國際貿(mào)易“單一窗口”向海關(guān)傳輸多式聯(lián)運申請單及相關(guān)電子數(shù)據(jù)。聯(lián)運經(jīng)營人可以委托代理企業(yè)傳輸受委托地的多式聯(lián)運相關(guān)電子數(shù)據(jù)。
??《多式聯(lián)運業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸申請表》《進口貨物多式聯(lián)運申請單數(shù)據(jù)項》《出口貨物多式聯(lián)運申請單數(shù)據(jù)項》《到貨信息數(shù)據(jù)項》《離場信息數(shù)據(jù)項》《出境物流信息補充數(shù)據(jù)項》《境內(nèi)物流信息變更數(shù)據(jù)項》《拼箱報告數(shù)據(jù)項》《落貨申請數(shù)據(jù)項》《提(運)單拆分申請數(shù)據(jù)項》《代理企業(yè)變更數(shù)據(jù)項》《進出口多式聯(lián)運貨物報關(guān)單、多式聯(lián)運申請單及相關(guān)電子數(shù)據(jù)填制規(guī)范》詳見附件1—12。
??四、作業(yè)流程。
??(一)進口流程。
??1.聯(lián)運經(jīng)營人應(yīng)在多式聯(lián)運貨物原始艙單傳輸后向海關(guān)傳輸進口多式聯(lián)運申請單。海關(guān)受理多式聯(lián)運申請單后,進口貨物收貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)可以辦理進口貨物的申報手續(xù)。
??2.場所經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在收到海關(guān)多式聯(lián)運申請單放行信息后辦理裝載離場手續(xù),并在離場后及時向海關(guān)傳輸離場信息。
??3.需在境內(nèi)換裝運輸工具的,場所經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在貨物運抵換裝地后向海關(guān)傳輸?shù)截浶畔ⅲ凑蘸jP(guān)同意換裝的通知開展換裝作業(yè)。
??4.場所經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在貨物完成換裝后辦理換裝離場手續(xù),并在離場后及時向海關(guān)傳輸離場信息。
??5.貨物運抵指運地后,場所經(jīng)營企業(yè)應(yīng)向海關(guān)傳輸?shù)截浶畔ⅰ:jP(guān)收到相關(guān)信息即可辦理貨物的檢查、放行手續(xù)。
??6.境內(nèi)段涉及多程運輸?shù)?,按照上述?、4項要求分段傳輸相關(guān)信息。
??(二)出口流程。
??1.聯(lián)運經(jīng)營人應(yīng)在辦理出口貨物申報手續(xù)前向海關(guān)傳輸多式聯(lián)運申請單。
??2.貨物運抵啟運地后,場所經(jīng)營企業(yè)向海關(guān)傳輸?shù)截浶畔?。海關(guān)收到相關(guān)信息即可辦理貨物的檢查、放行手續(xù)。
??3.場所經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在收到海關(guān)多式聯(lián)運申請單放行信息后辦理裝載離場手續(xù),并在離場后及時向海關(guān)傳輸離場信息。
??4.需在境內(nèi)換裝運輸工具的,場所經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在貨物運抵換裝地后向海關(guān)傳輸?shù)截浶畔ⅲ凑蘸jP(guān)同意換裝的通知開展換裝作業(yè)。
??5.場所經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在貨物完成換裝后辦理換裝離場手續(xù),并在離場后及時向海關(guān)傳輸離場信息。
??6.貨物運抵出境地后,場所經(jīng)營企業(yè)應(yīng)向海關(guān)傳輸?shù)截浶畔ⅰ?/p>
??7.出口多式聯(lián)運申請單未填寫出境運輸物流信息的,聯(lián)運經(jīng)營人應(yīng)在貨物出境前補充傳輸出境物流信息。
??8.境內(nèi)段涉及多程運輸?shù)?,按照上述?、5項要求分段傳輸相關(guān)信息。
??五、多式聯(lián)運貨物運輸過程中應(yīng)施加封志,聯(lián)運經(jīng)營人在聯(lián)運過程中應(yīng)保持封志完好。未經(jīng)海關(guān)同意,不得擅自開啟或者損毀海關(guān)施加的封志。境內(nèi)運輸方式為水運或鐵路的多式聯(lián)運貨物,商業(yè)封志完好的,可以不施加海關(guān)封志。需施加海關(guān)封志的,應(yīng)由貨物所在地海關(guān)在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所施加。
??六、境內(nèi)運輸服務(wù)由同一聯(lián)運經(jīng)營人提供,且換裝時涉及鐵路運輸?shù)?,?jīng)海關(guān)同意,換裝作業(yè)可以在非海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所開展,并由聯(lián)運經(jīng)營人傳輸?shù)截洝㈦x場信息,海關(guān)可以派員監(jiān)裝監(jiān)卸,必要時可以對貨物進行抽核。
??七、信息變更、刪除。
??(一)變更、刪除多式聯(lián)運申請單的,聯(lián)運經(jīng)營人應(yīng)向進境地或啟運地海關(guān)申請。
??(二)變更境內(nèi)物流信息的,應(yīng)由聯(lián)運經(jīng)營人或受委托地的代理企業(yè)向收到最近一程到貨信息的海關(guān)申請。
??(三)變更出境物流信息的,應(yīng)由聯(lián)運經(jīng)營人或受委托地的代理企業(yè)向出境地海關(guān)申請。
??(四)拆分多式聯(lián)運申請單中的進口貨物提(運)單或出口貨物多式聯(lián)運分單、變更貨物件數(shù)重量的,聯(lián)運經(jīng)營人應(yīng)向指運地或啟運地海關(guān)申請。
??(五)貨物因故需要更換集裝箱或商業(yè)封志的,聯(lián)運經(jīng)營人應(yīng)通知指運地或啟運地海關(guān),并在海關(guān)監(jiān)管下辦理換箱、換封手續(xù)。
??(六)到貨、離場信息異常的,聯(lián)運經(jīng)營人或場所經(jīng)營企業(yè)收到海關(guān)通知后,應(yīng)及時向貨物所在地海關(guān)說明情況,并根據(jù)實際情況向海關(guān)變更多式聯(lián)運申請單電子數(shù)據(jù)或刪除重發(fā)到貨、離場信息。
??(七)多式聯(lián)運經(jīng)營人及代理企業(yè)的代理關(guān)系可以變更或補充。
??八、貨物在多式聯(lián)運申請單放行后取消出口的,無需運輸返回啟運地。聯(lián)運經(jīng)營人應(yīng)在相關(guān)貨物報關(guān)單撤銷后向啟運地海關(guān)申請辦理多式聯(lián)運申請單辦結(jié)手續(xù)。
??九、本公告涉及用語的含義。
??啟運地,是指出口多式聯(lián)運貨物報關(guān)發(fā)運地點。
??出境地,是指出口多式聯(lián)運貨物離開關(guān)境的口岸。
??進境地,是指進口多式聯(lián)運貨物進入關(guān)境的口岸。
??指運地,是指進口多式聯(lián)運貨物運抵報關(guān)的地點。
??換裝地,是指多式聯(lián)運貨物在境內(nèi)裝卸、換裝運輸工具的地點。
??到貨信息,是指反映多式聯(lián)運貨物實際運抵海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所或海關(guān)認可地點情況的信息。
??離場信息,是指反映多式聯(lián)運貨物離開啟運地或換裝地情況的信息。
??本公告自2026年1月27日起實施。海關(guān)總署公告2024年第137號附件內(nèi)容與本公告不符的,以本公告附件內(nèi)容為準。
??特此公告。
??附件:1.多式聯(lián)運業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸申請表.xlsx
?? 2.進口貨物多式聯(lián)運申請單數(shù)據(jù)項.xlsx
?? 3.出口貨物多式聯(lián)運申請單數(shù)據(jù)項.xlsx
?? 6.出境物流信息補充數(shù)據(jù)項.xlsx
?? 7.境內(nèi)物流信息變更數(shù)據(jù)項.xlsx
?? 10.提(運)單拆分申請數(shù)據(jù)項.xlsx
?? 11.代理企業(yè)變更數(shù)據(jù)項.xlsx
?? 12.進出口多式聯(lián)運貨物報關(guān)單、多式聯(lián)運申請單及相關(guān)電子數(shù)據(jù)填制規(guī)范.docx
??海關(guān)總署
??2026年1月20日
公告正文下載鏈接:
海關(guān)總署關(guān)于啟動進出口貨物多式聯(lián)運(海鐵、水水部分)業(yè)務(wù)模式試點相關(guān)事項的公告.doc
海關(guān)總署關(guān)于啟動進出口貨物多式聯(lián)運(海鐵、水水部分)業(yè)務(wù)模式試點相關(guān)事項的公告.pdf
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