關(guān)于進(jìn)口埃及鮮食石榴植物檢疫要求的公告海關(guān)總署公告2022年第72號(hào)

根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與阿拉伯埃及共和國(guó)農(nóng)業(yè)與土地開(kāi)墾部關(guān)于埃及新鮮石榴輸華植物檢疫要求的合作諒解備忘錄》規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的埃及新鮮石榴進(jìn)口。

一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)生物安全法》；

（二）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》；

（三）《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》；

（四）《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；

（五）《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與阿拉伯埃及共和國(guó)農(nóng)業(yè)與土地開(kāi)墾部關(guān)于埃及新鮮石榴輸華植物檢疫要求的合作諒解備忘錄》。

二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)

新鮮石榴，學(xué)名Punica granatum L.，英文名Pomegranate（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“石榴”）。

三、允許的產(chǎn)地

埃及石榴產(chǎn)區(qū)。

四、批準(zhǔn)的果園、包裝廠及檢疫處理設(shè)施

輸華石榴的果園、包裝廠、冷藏庫(kù)及冷處理設(shè)施均應(yīng)在阿拉伯埃及共和國(guó)農(nóng)業(yè)和土地開(kāi)墾部中央植物檢疫局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“CAPQ”）審核備案，并由中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“GACC”）和CAPQ共同批準(zhǔn)注冊(cè)。注冊(cè)信息包括名稱(chēng)、地址及標(biāo)識(shí)代碼。注冊(cè)名單應(yīng)在每年出口季節(jié)前，由CAPQ向GACC提供，獲得批準(zhǔn)的企業(yè)名單可在GACC網(wǎng)站查詢(xún)。

五、關(guān)注的檢疫性有害生物

1．地中海實(shí)蠅Ceratitis capitata

2．石榴灰蝶Deudorix (Virachola) livia

3．石榴螟Ectomyelois ceratoniae

4．葡萄花翅小卷蛾Lobesia botrana

5．粉虱Siphoninus phillyreae

6．桃實(shí)蠅Bactrocera zonata

7．石榴蚜Aphis punica

8．地毯草黃單胞菌石榴致病變種Xanthomonas axonopodis pv. punica

六、出口前要求

（一）果園管理。

1．輸華果園應(yīng)實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范，包括維持果園衛(wèi)生條件、清理落果、季末剪枝等，并執(zhí)行有害生物綜合治理，包括有害生物監(jiān)測(cè)、化學(xué)或生物防治、農(nóng)事操作等控制措施。

2．輸華果園必須清除落果或在落果上及時(shí)噴殺菌劑和殺蟲(chóng)劑，收獲時(shí)不得將落果混入商品果中。

3．CAPQ須對(duì)中方關(guān)注的檢疫性有害生物開(kāi)展果園監(jiān)測(cè)。針對(duì)特定有害生物，應(yīng)采取相應(yīng)管控措施。

針對(duì)地中海實(shí)蠅和桃實(shí)蠅，CAPQ應(yīng)開(kāi)展實(shí)蠅監(jiān)測(cè)、預(yù)防和控制，并應(yīng)GACC要求提供相關(guān)程序和結(jié)果。

針對(duì)石榴灰蝶、石榴螟和葡萄花翅小卷蛾，從石榴發(fā)芽期至收獲期，定期對(duì)輸華果園進(jìn)行檢查和誘捕器監(jiān)測(cè)，每2周檢查一次；誘捕器以性誘劑或糖醋液為誘劑，果園內(nèi)每0.5公頃應(yīng)設(shè)置1個(gè)誘捕器。針對(duì)粉虱和石榴蚜等有害生物，從石榴發(fā)芽期至收獲期，每2周一次進(jìn)行果園監(jiān)測(cè)。如在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)癥狀，應(yīng)及時(shí)采取生物或化學(xué)防治措施。

4．一旦發(fā)現(xiàn)其他檢疫性有害生物，CAPQ應(yīng)立即通知GACC，并采取包括化學(xué)或生物學(xué)防治在內(nèi)的綜合措施進(jìn)行治理。如在石榴果實(shí)上發(fā)現(xiàn)相關(guān)檢疫性有害生物，必須在CAPQ監(jiān)管下采取有效的防治措施，確保石榴果實(shí)上不再發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物，否則該果園本出口季不得向中國(guó)出口。

5．輸華果園有害生物監(jiān)測(cè)和防治應(yīng)在技術(shù)人員指導(dǎo)下完成，技術(shù)人員須通過(guò)CAPQ或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。

6．輸華果園必須保留有害生物的監(jiān)測(cè)和防治記錄，并應(yīng)要求向GACC提供。防治記錄應(yīng)包括生長(zhǎng)季節(jié)使用所有化學(xué)藥劑有效成分名稱(chēng)、使用濃度及使用日期等詳細(xì)信息。

（二）包裝廠管理。

1．輸華石榴的加工、包裝、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過(guò)程，須在CAPQ監(jiān)管下進(jìn)行。

2．包裝前，石榴須經(jīng)過(guò)清潔、挑選和分揀，以保證不帶昆蟲(chóng)、螨類(lèi)等有害生物以及爛果、畸形果、枝葉、根等植物殘?bào)w和土壤。

3．包裝過(guò)程中，須由經(jīng)過(guò)CAPQ培訓(xùn)的技術(shù)人員對(duì)輸華石榴進(jìn)行清理和檢查，去除石榴宿存萼片，重點(diǎn)檢查是否有蛀果害蟲(chóng)為害癥狀，并對(duì)可疑樣品進(jìn)行剖果檢查。一旦檢出石榴灰蝶、石榴螟和葡萄花翅小卷蛾等蛀果類(lèi)有害生物，本批貨物不能向華出口。如果連續(xù)3批次檢出，相關(guān)果園本出口季不得向中國(guó)出口。

4．包裝好的石榴應(yīng)立即入庫(kù)，并單獨(dú)存放，避免受到有害生物的再次感染。

（三）包裝要求。

1．包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過(guò)，符合中國(guó)有關(guān)植物檢疫要求。包裝箱如有通氣孔，應(yīng)使用防蟲(chóng)紗網(wǎng)覆蓋以防害蟲(chóng)進(jìn)入（最大孔徑1.6 mm），或者將包裝箱放于托盤(pán)上，將整個(gè)托盤(pán)用防蟲(chóng)紗網(wǎng)覆蓋。

2．每個(gè)包裝箱上應(yīng)用中文或英文標(biāo)注水果名稱(chēng)、出口國(guó)家、產(chǎn)地、果園和包裝廠名稱(chēng)或其注冊(cè)號(hào)等信息。每個(gè)托盤(pán)和包裝箱上需用中文或英文注明“輸往中華人民共和國(guó)”（Exported to the People’s Republic of China）。

3．如使用木質(zhì)包裝，須符合國(guó)際植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)（ISPM15）要求。

4．裝箱時(shí)必須檢查裝有輸華石榴的集裝箱是否具備良好的衛(wèi)生條件，該項(xiàng)活動(dòng)必須有記錄供CAPQ檢查。

（四）檢疫處理要求。

輸華石榴須實(shí)施冷處理，技術(shù)要求為果實(shí)中心溫度1.67°C或以下，持續(xù)16天以上；或果實(shí)中心溫度2.22°C或以下，持續(xù)18天以上。

冷處理可按照出口前冷處理操作程序（見(jiàn)附件1）或運(yùn)輸途中冷處理操作程序（見(jiàn)附件2）進(jìn)行。

（五）出口前檢疫。

1．在貿(mào)易開(kāi)展的前兩年內(nèi)，CAPQ官員應(yīng)按照2%的比例對(duì)每批輸華石榴進(jìn)行抽樣檢查。如兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生植物檢疫問(wèn)題，抽樣比例降為1%。

2．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體，整批貨物不得出口中國(guó)，并視情況采取暫停果園、包裝廠措施，直至CAPQ查明原因并采取改進(jìn)措施。同時(shí)，保存查獲記錄，應(yīng)要求提供給GACC。

（六）植物檢疫證書(shū)要求。

1．經(jīng)檢疫合格的，CAPQ應(yīng)簽發(fā)植物檢疫證書(shū)，注明集裝箱號(hào)碼，并填寫(xiě)以下附加聲明：“This consignment of pomegranates complies with the Memorandum of Understanding on Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Pomegranates from Egypt to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批石榴符合埃及新鮮石榴輸華植物檢疫要求的合作諒解備忘錄，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

2．對(duì)于實(shí)施出口前冷處理的，應(yīng)在植物檢疫證書(shū)上注明冷處理的溫度、持續(xù)時(shí)間及處理設(shè)施名稱(chēng)或編號(hào)等。對(duì)于實(shí)施運(yùn)輸途中冷處理的，應(yīng)在植物檢疫證書(shū)上注明冷處理的溫度、處理時(shí)間、集裝箱號(hào)碼及封識(shí)編號(hào)等。

七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理

輸華石榴達(dá)到中國(guó)進(jìn)境口岸時(shí)，中國(guó)海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫。

（一）有關(guān)證書(shū)和標(biāo)識(shí)核查。

1．核查進(jìn)口石榴是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2．核查植物檢疫證書(shū)是否符合第六條第（六）款規(guī)定。

3．檢查包裝及包裝箱上的標(biāo)識(shí)是否符合第六條第（三）款規(guī)定。

4．出口前實(shí)施冷處理的貨物，進(jìn)境時(shí)需提供由CAPQ簽署的冷處理結(jié)果報(bào)告及果溫探針校正記錄；運(yùn)輸途中實(shí)施冷處理的貨物，進(jìn)境時(shí)需提供冷處理報(bào)告、果溫探針校正記錄等。

（二）進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。

1．輸華石榴應(yīng)從GACC允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。

2．根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對(duì)進(jìn)口石榴實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。

（三）不符合要求的處理。

1．如發(fā)現(xiàn)來(lái)自未經(jīng)批準(zhǔn)果園或包裝廠的石榴，則該批貨物不得進(jìn)境。

2．對(duì)于實(shí)施冷處理的貨物，如冷處理被認(rèn)定無(wú)效，則該批貨物將采取到岸冷處理（如為冷藏集裝箱，可在集裝箱內(nèi)進(jìn)行冷處理）、退回或銷(xiāo)毀等處理措施。

3．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體，則該批貨物作退回、銷(xiāo)毀或檢疫除害處理。GACC將立即向CAPQ通報(bào)，要求暫停相關(guān)果園、包裝廠的石榴向中國(guó)出口，直至視情況暫停整個(gè)項(xiàng)目。CAPQ應(yīng)立即開(kāi)展調(diào)查，以便查明原因并實(shí)施相應(yīng)改進(jìn)措施。GACC將對(duì)CAPQ所采取改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否取消已采取的暫停措施。

4．如發(fā)現(xiàn)其他檢疫性有害生物，則該批貨物作退回、銷(xiāo)毀或檢疫除害處理。GACC將立即向CAPQ通報(bào)，CAPQ應(yīng)開(kāi)展調(diào)查，查明原因并實(shí)施相應(yīng)改進(jìn)措施。

八、回顧性審查

根據(jù)埃及石榴疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)及有害生物截獲情況，GACC會(huì)持續(xù)作進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并與CAPQ協(xié)商，以調(diào)整檢疫性有害生物及相關(guān)檢疫措施。如有必要，GACC可派專(zhuān)家赴埃及開(kāi)展回顧性審查。

特此公告。

附件：1.出口前冷處理操作程序.doc

   2.運(yùn)輸途中冷處理操作程序.doc

海關(guān)總署

2022年8月8日